在中澳关系回暖,以及澳大利亚方面营造的友好氛围下,中国近日正式取消了对澳葡萄酒征收的高额关税,听到这个消息,澳大利亚方面可谓是“普天同庆”。不过澳媒发布的数据显示,还不能高兴太早,在中国丢掉的市场,是澳方必须承担的代价。
自2024年3月29日起,中国停止对原产于澳大利亚的相关葡萄酒征收反倾销税
近日,中国商务部正式发布公告,宣布从2024年3月29日起,中国取消对原产于澳大利亚的相关葡萄酒征收反补贴税和反倾销税的贸易政策。在此之前,这项葡萄酒进口关税高达218.4%,在2021年3月首次征收,为期五年,目前已经持续了三年,如今终于被叫停。
取消这项高关税的“苗头”,在去年就已经开始显现。2023年10月,在澳总理阿尔巴尼斯访华的前夕,中国应澳葡萄酒协会申请,同意对进口中国的澳大利亚红酒征收的高额关税进行复审,为期5个月,最终结果将在2024年3月28日宣布。对于这个结果,澳方可以说是“翘首以盼”,现在总算是放下了“悬着的心”。
不过这项关税能够顺利取消,还应该得益于前不久王毅外长对澳大利亚进行的访问。在还没有启程之前,澳政府和企业人员就曾向媒体直言,非常欢迎王毅的此次访澳之旅,希望中国能够取消对澳葡萄酒的高额关税。
当时,澳媒还透露,中国是否取消澳大利亚葡萄酒高额关税的话题,也确实是这次中澳会谈的“重中之重”。在双方谈话还没有开始前,澳方的各大媒体已经开始大肆报道。
2024年3月20日中国外交部长王毅在堪培拉议会大厦和澳大利亚外交部长黄英贤会晤
2023年以来,随着中澳关系回暖,各项关税逐步取消,只有葡萄酒相关关税没被解除。如今,澳大利亚政府和企业人员,对于解决这个问题态度如此热情,也着实可以理解。因为这三年来,澳葡萄酒贸易在中澳关系交恶之下,可真的是“饱受高额关税之苦”。
要知道,2019年时,中国是澳大利亚葡萄酒的第一大出口地,占到了其葡萄酒总出口的近一半市场。在中国对其征收关税后,一年内澳葡萄酒出口总额就减少了8.6亿澳元。这让澳大利亚企业损失惨重,也让澳政府意识到了事态的严重性。
此前,还值得注意的一件事是,就在三天前,世贸组织(WTO)裁定,澳大利亚对中国风塔、铁道轮毂和不锈钢水槽3种产品的反倾销措施,违反了世贸规则,建议澳大利亚修改或撤销相关措施。
此前,澳大利亚分别在2013年、2018年开始对中国出口的这三种产品,发起“反倾销和反补贴”调查,之后陆续加征关税,并在2020年决定,继续延长这些措施。目前,澳大利亚进口中国的风塔、铁道轮毂和不锈钢水槽,征收的关税分别为10.9%、17.4%和60.2%。
位于瑞士日内瓦,世界贸易组织总部的标志
澳大利亚在世贸组织作出裁定后,立即发表声明,表示接受裁定,愿意停止对中国的这三种产品增加反倾销税和反补贴税。一向“硬气”的澳大利亚,这次轻易就松口了,恐怕也是因为在葡萄酒“高关税”的情况下尝尽了苦头,想要“服个软”,毕竟几天后就是复审结果的公布时间,这个时候再跟中国硬碰硬,不仅没有必要,还会“功亏一篑”。
王毅外长结束访澳行程后,中方按照规定时间公布了复审结果,同意取消对澳葡萄酒征收的反倾销税和反补贴税,其实是意料之中,毕竟澳大利亚的态度摆在这里。中国对于澳大利亚遵守世贸裁定的行为表示赞同,也是对这个态度比较满意。
况且对于中国而言,这项高关税的主要作用是对澳大利亚的“警告和反击”,如今在双边关系回暖的情况下也没了什么实际作用。取消这项关税,两国能够恢复正常贸易,对于两国民众和企业而言都是有益的,这也是中国一直追求的“双赢”局面。
中国这边取消了葡萄酒关税后,澳政府表示了感谢,并称“这是在澳大利亚葡萄酒行业的关键时刻做出的决定”。对于澳大利亚的葡萄酒行业从业人员来讲,这也是个“天大的喜讯”。
澳大利亚新南威尔士州泰瑞尔酒庄(Tyrrell'sWines)的总经理泰瑞尔在面对记者采访时称:“澳大利亚葡萄酒行业的很多人,今晚都会喝上一杯好酒,对自己的未来感到更加高兴。”
澳大利亚雅拉谷的一个葡萄庄园
澳葡萄与葡萄酒协会会长表示,该行业组织正在与澳政府合作,“确保协调一致地重新进入”中国市场。他们期待看到澳葡萄酒重返中国餐桌,重新与中国市场客户和商业合作伙伴建立良好关系。
与此同时,澳葡萄酒管理局在官网开辟了专门的网页,收录中国取消关税的最新动态,并且更新了中国对葡萄酒进口管理的规定,为澳葡萄酒出口商提供最新咨询。总而言之,澳方对于未来葡萄酒出口中国可谓是信心满满。
如今,澳大利亚想要重新打开中国市场,面临很大困难,需要澳大利亚政府和企业做出更多努力。这种损伤不可逆,也是澳大利亚必须承担的代价。
澳大利亚葡萄与葡萄酒公司的首席执行官李·麦克莱恩(LeeMcLean)表示,至少需要十年的时间,澳大利亚对中国的葡萄酒出口数额,才能恢复到之前。他表示,即使在短时间内可以恢复到之前市场的一半,但是没有任何一个市场能取代之前失去的中国市场。
但如今的事态发展,对于澳方来说,是主动破坏中澳关系,在中国丢掉市场,必须承担的代价。这也是给一些国家的提醒:不要试图用政治手段干预自由贸易。世贸组织是公平的,中国也是不好惹的。先挑起事端的那一方,即使中国最终给予了原谅,恐怕也必须也付出一些代价。